一、綠色是人類共同的價值訴求
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民追求美好生活的重要訴求。從某種角度來看,人類的文明史是利用綠色資源來提高人類生活質量的歷史。綠色夢想不只是的,也是的。對一個來說,資源環(huán)境是全民族的共同財富,保護環(huán)境、建設生態(tài)文明符合全民族的利益。
綠色發(fā)展理念是當前和今后一個時期始終堅持的發(fā)展理念;貞獣r代命題,黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。習近平指出:“這五大發(fā)展理念,是‘十三五’乃至更長時期發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認識。” 綠色發(fā)展是當今共同的、發(fā)展理念,也是我們破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的必由之路!笆濉币(guī)劃綱要提出:“必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局,推進美麗建設,為生態(tài)安全作出新貢獻!
綠色已經(jīng)成為發(fā)展的潮流和趨勢。,都在積極追求綠色、智能、可持續(xù)的發(fā)展。特別是進入新世紀以來,綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等概念紛紛提出并付諸實踐。2008年金融危機后,為刺激經(jīng)濟振興,創(chuàng)造就業(yè)機會、解決環(huán)境問題,聯(lián)合環(huán)境署提出綠色經(jīng)濟發(fā)展議題,2008年發(fā)出了《綠色倡議》,在2009年的20集團會議上被各廣泛采納。各主要把綠色經(jīng)濟作為本經(jīng)濟的未來,搶占未來經(jīng)濟競爭的制高點,加強戰(zhàn)略規(guī)劃和政策資金支持,綠色發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的方向。歐盟實施綠色工業(yè)發(fā)展計劃,投資1050億歐元支持歐盟地區(qū)的綠色經(jīng)濟。美國也開始主動干預產業(yè)發(fā)展方向,再次確認制造業(yè)是美國經(jīng)濟的核心,瞄準高端制造業(yè)、信息技術、低碳經(jīng)濟,利用技術優(yōu)勢謀劃新的發(fā)展模式。同時,一些為了維持競爭優(yōu)勢,不斷設置和提高綠色壁壘,化面臨新的挑戰(zhàn),綠色標準已經(jīng)成為競爭的又一利器。
綠色關系全人類的福祉和未來,也孕育著發(fā)展的歷史性機遇。建設生態(tài)文明社會,應對氣候變化,不論發(fā)達還是欠發(fā)達都不能獨善其身,需要各以對人類共同負責和人類間相互包容的精神,秉持平等、互助、合作、共贏的宗旨,以改革促創(chuàng)新,以創(chuàng)新引領綠色產業(yè)、綠色城市和綠色消費的發(fā)展,實現(xiàn)各綠色發(fā)展,攜手邁向生態(tài)文明新時代。2014年6月23日至27日,首屆聯(lián)合環(huán)境大會在肯尼亞首都內羅畢召開,為推動在生態(tài)保護共識邁出了重要一步。這次會議把環(huán)境問題與和平、安全、財政、衛(wèi)生和貿易等挑戰(zhàn)置于同等地位,把環(huán)境問題上升到生態(tài)文明建設的高度來推進。2014年5月8日在天津召開的APEC綠色發(fā)展高層圓桌會,以“促進亞太地區(qū)綠色發(fā)展與綠色轉型”為主題,就促進綠色發(fā)展、加強綠色供應鏈領域合作達成共識,會議通過了《APEC綠色發(fā)展高層圓桌會宣言》。2015年12月12日,在巴黎氣候變化大會上,195個締約方通過了《巴黎協(xié)定》這一具有歷史意義的應對氣候變化新協(xié)議,表明通過氣候行動打造綠色未來已經(jīng)成為人類共同的選擇。習近平指出:“巴黎協(xié)議不是終點,而是新的起點。應對氣候變化的努力給我們思考和探索未來治理模式、推動建設人類命運共同體帶來寶貴啟示!
圖為:2016年4月5日,黨和領導人習近平、李克強、張德江、俞正聲、
劉云山、王岐山、張高麗等來到北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)參加首都義務植樹活動。
這是習近平同大家一起給剛栽下的樹苗澆水。
二、綠化國土、建設美麗
建設美麗最重要的措施就是植樹造林,恢復生態(tài)。植樹造林是增加森林資源的主要途徑,是生態(tài)修復的重要措施,對于生態(tài)文明建設具有不可替代的特殊作用。習近平指出:“植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。要堅持動員、全民動手植樹造林,努力把建設美麗化為人民自覺行動!睘榱送苿尤窳x務植樹活動,習近平身體力行,不管工作多么忙碌,他每年堅持在清明節(jié)前后參加義務植樹活動。十八大以來,他分別于2013年4月2日、2014年4月4日、2015年4月3日、2016年4月5日參加了義務植樹。他要求各級領導干部身體力行,充分發(fā)揮全民綠化的制度優(yōu)勢,同時加大人工造林力度,保護好每一片綠色。習近平指出:“各級領導干部要帶頭參加義務植樹,身體力行在全社會宣傳新發(fā)展理念,發(fā)揚前人栽樹、后人乘涼精神,多種樹、種好樹、管好樹,讓大地山川綠起來,讓人民群眾生活環(huán)境美起來!
我國加快推進國土綠化,通過持續(xù)大規(guī)模開展退耕還林和植樹造林,大大增加了森林碳匯!笆濉逼陂g,共完成造林4.5億畝、森林撫育6億畝,森林覆蓋率提高到21.66%,森林蓄積量增加到151.37億立方米,成為森林資源增長最多。據(jù)測算,退耕還林工程已造林成林后林分蓄積量將達13億立方米,能固定二氧化碳近10億噸,為應對氣候變化,履行政府對的承諾做出了重大貢獻。退耕還林工程已成為政府高度重視生態(tài)建設、認真履行大責任的標志性工程。從1979年開始大規(guī)模植樹造林,至今已取得舉世矚目的成就。的人工林面積現(xiàn)在有近10億畝,占50%以上,成為人工造林面積最大的。2015年澳大利亞新南威爾士大學科學家領導的研究小組在《自然·氣候變化》期刊上發(fā)表的研究表明,植被覆蓋率呈上升趨勢,2003年以來植被總碳儲量增加了約40億噸。研究小組成員稱,這是由一系列環(huán)境和經(jīng)濟因素綜合導致的,而其中一個重要原因是,多年持續(xù)進行了大規(guī)模的植樹造林活動。研究表明,澳洲、非洲、南美洲平原地區(qū)的植被覆蓋增加是由于降雨量增大;俄羅斯等前蘇聯(lián)的植被覆蓋增加是源于廢棄農場上的植被再生長。然而,有學者表示,依靠降雨量增加的植被面積是不穩(wěn)定的,一旦平原地區(qū)遭遇較長的干旱期,這種情況很快就會被逆轉。而是唯一一個主動通過植樹造林運動,增加植被覆蓋率家。
堅持綠色發(fā)展必須有綠色資源來支撐,實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化必須有資源總量作保障。經(jīng)過多年努力,森林資源雖有明顯增長,但總體上仍缺林少綠,森林生態(tài)安全問題依然突出。森林覆蓋率只有21.66%,比平均水平低近10個百分點,居139位。人均森林面積、人均森林蓄積分別只有平均水平的1/4和1/7。由于森林資源總量不足,生態(tài)產品和木材嚴重短缺,生態(tài)脆弱區(qū)占國土面積60%,木材對外依存度高達48%,維護生態(tài)安全任務十分繁重。習近平指出:“全民義務植樹開展30多年來,促進了森林資源恢復發(fā)展,增強了全民愛綠植綠護綠意識。同時,我們必須清醒地看到,總體上仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的,植樹造林,改善生態(tài),任重而道遠。” 2015年4月3日在參加首都義務植樹活動時習近平指出:“經(jīng)過新成立以來特別是近30多年來不斷植樹造林,我們樹更多了、山更青了、地更綠了。在植樹造林方面為人類作出了重要貢獻。同時,我們也要看到,與全面建成小康社會奮斗目標相比,與人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼相比,生態(tài)欠債依然很大,環(huán)境問題依然嚴峻,缺林少綠依然是一個迫切需要解決的重大現(xiàn)實問題。我們必須強化綠色意識,加強生態(tài)恢復、生態(tài)保護!币虼耍哟笕斯ぴ炝至Χ,擴大森林面積,提高森林質量,增強生態(tài)功能,保護好每一寸綠色。“十三五”規(guī)劃綱要提出:“開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設,完善天然林保護制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,保護培育森林生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用。創(chuàng)新產權模式,引導社會資金投入植樹造林。嚴禁移植天然大樹進城。擴大退耕還林還草,保護治理草原生態(tài)系統(tǒng),推進禁牧休牧輪牧和天然草原退牧還草,加強‘三化’草原治理,草原植被綜合蓋度達到56%。保護修復荒漠生態(tài)系統(tǒng),加快風沙源區(qū)治理,遏制沙化擴展。保障重要河湖濕地及河口生態(tài)水位,保護修復濕地與河湖生態(tài)系統(tǒng),建立濕地保護制度!
圖為:2016年4月5日,黨和領導人習近平、李克強、張德江、俞正聲、
劉云山、王岐山、張高麗等來到北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)參加首都義務植樹活動。
這是植樹活動結束時習近平同少先隊員在一起。
三、互助合作、共建綠色
隨著經(jīng)濟化,生態(tài)問題化趨勢日益明顯,生態(tài)規(guī)則正面臨深刻變革。主動適應生態(tài)化的趨勢,積極推動生態(tài)綠色外交和綠色合作,促進生態(tài)治理體系的建立,為建設綠色貢獻智慧和力量。
參與生態(tài)治理的實踐,為生態(tài)治理增加正能量。隨著生態(tài)問題的日益突出,社會對保護森林、改善生態(tài)的認識高度統(tǒng)一,應對氣候變化和治理生態(tài)已成為各國的共同行動。一直積極主動地承擔應該承擔的責任,在生態(tài)治理理念和實踐上都作出了很大努力,提出了綠色發(fā)展理念,發(fā)布了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。習近平在氣候變化巴黎大會上指出:“面向未來,將把生態(tài)文明建設作為‘十三五’規(guī)劃重要內容,落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,實施優(yōu)化產業(yè)結構、構建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立碳排放交易市場等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。”習近平莊嚴承諾: “在‘自主貢獻’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn),2030年單位生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右!闭J真履行公約,積極推動生態(tài)治理,妥善應對了野生動植物非法交易、木材非法采伐、氣候變化等熱點敏感問題。“十三五”規(guī)劃綱要提出:“堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則,積極承擔與基本情、發(fā)展階段和實際能力相符的義務,落實強化應對氣候變化行動的自主貢獻。積極參與應對氣候變化談判,推動建立公平合理、合作共贏的氣候治理體系。深化氣候變化多雙邊對話交流與務實合作。充分發(fā)揮氣候變化南南合作基金作用,支持其他發(fā)展家加強應對氣候變化能力。”
推動亞太區(qū)域合作,繪制更美藍圖。在政府的積極倡導下,首屆亞太經(jīng)合組織(APEC)林業(yè)部長級會議于2011年9月在北京舉行。會議以“加強區(qū)域合作,促進綠色增長,實現(xiàn)亞太林業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為主題,探討實現(xiàn)亞太林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義,交流各成員林業(yè)發(fā)展的舉措和經(jīng)驗,分析亞太地區(qū)林業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),并通過了《北京林業(yè)宣言》。這一由政府倡議舉辦、亞太森林組織資助并協(xié)辦的對話平臺,是目前亞太區(qū)域唯一的林業(yè)部長級對話交流平臺。2007年,第十五屆APEC領導人非正式會議通過的《悉尼氣候變化宣言》提出了“截至2020年,APEC區(qū)域森林覆蓋面積至少增加2000萬公頃”的林業(yè)發(fā)展目標。聯(lián)合糧農組織2015年森林資源評估數(shù)據(jù)顯示,APEC區(qū)域森林面積在2007年至2015年間增長了1540萬公頃,總面積已達到21.9億公頃。森林面積增加最顯著的經(jīng)濟體為(1230萬公頃)、美國(380萬公頃)和俄羅斯(360萬公頃)。在2015年10月27日至28日召開的第三屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議上,中方建議通過亞太森林組織建立一個相對固定的亞太經(jīng)合組織林業(yè)合作渠道,將亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議和高級別對話轉化為務實的項目和活動,共同為亞太區(qū)域林業(yè)合作與發(fā)展繪制更加清晰的藍圖,為促進林業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。
共建綠色絲綢之路,打造合作新亮點。主動關注“一帶一路”沿線的利益關切,加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應對氣候變化的合作,優(yōu)化生態(tài)條件保障,共建綠色絲綢之路。適應“一帶一路”戰(zhàn)略、構建對外開放型經(jīng)濟的需求,突出生態(tài)環(huán)保、防沙治沙、清潔能源開發(fā)、海洋生態(tài)保護等重點,加強“一帶一路”部分的生態(tài)治理工作,大力發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)。與波蘭、羅馬尼亞等簽署了雙邊林業(yè)合作協(xié)議,啟動了亞歐林業(yè)示范項目,舉辦了中亞地區(qū)林業(yè)戰(zhàn)略合作高級研討會。2016年1月13日政府發(fā)布的《對阿拉伯政策文件》提出,“應對氣候變化和環(huán)境保護、林業(yè)合作。大力推動中阿在《聯(lián)合氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)防治荒漠化公約》等機制下的溝通協(xié)調,通過雙多邊渠道積極開展在環(huán)境政策對話與信息交流,環(huán)境立法,水、空氣、土壤污染防治,提高公眾環(huán)境保護意識,環(huán)境影響評估,環(huán)境監(jiān)測,環(huán)保產業(yè)與技術,保護生物多樣性,防治荒漠化,干旱地區(qū)造林,森林經(jīng)營,環(huán)保人員培訓和舉辦研討會等方面的交流與合作,共同提高應對氣候變化和環(huán)境保護能力!
綠色發(fā)展只有起點沒有終點,我們在建設美麗的同時,共同維護生態(tài)安全,共同建設天藍、地綠、水凈的美麗,一起走向生態(tài)文明新時代。